《中国市场监管报》专题报道海检集团创新发展历程

时间:2020-07-30阅读人数:947人

近日,《中国市场监管报》刊发了青岛海检集团党委书记、董事长王立宇的署名文章《开放创新 合作共享——青岛海检集团改革发展纪实》,详细介绍了青岛海检集团以国家战略为引领,坚持“开放、创新、合作、共享”发展思路,创新发展模式,搭建创新平台,聚集创新资源,整合检验检测产业链条的历程,全文如下:

为助力海洋强国等国家战略,发展检验检测产业,青岛海检集团按照习近平总书记关于发展海洋经济的指示要求,以国字号创新平台为基础,抓住“高质量”这个关键词,坚持“开放、创新、合作、共享”发展思路,以海洋设备计量、标准化、试验检测、认证等技术服务为核心,搭建创新平台,聚集创新资源,整合检验检测产业链条,做强做优做大检验检测产业。
    改革:探索企业化、市场化发展模式
  海检集团是机构改革的产物,自成立之日起就具有创新发展的基因。
  2011年1月,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,确定建设青岛国家海洋设备检测中心。2012年8月,原国家质检总局批准在青岛筹建该中心。随着中心企业化运作不断深入,海检集团应运而生。集团按照各级领导机关有关检验检测机构整合改革的精神,增强大局意识,满足产业需求,尊重市场规律,优化国有资源,边筹建边创新发展,积极探索在社会主义市场经济体制下国家级质检中心更好发挥作用的方式路径。
  我国“一带一路”倡议和“海洋强国”“制造强国”“质量强国”等系列国家战略,对海工等高端装备制造业检验检测提出了更高的标准要求,而原检验检测机构在投资、人才、合作、整合资源等方面都受限于无法突破的体制机制瓶颈,难以支撑当前国家发展战略的迫切需求。为此,在海检中心筹建过程中,青岛市政府要求原市质监局按照《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)文件精神,先行先试,一步到位组建国有企业性质第三方检测机构,以企业法人主体身份按照市场规律建设运作。
  2014年1月,青岛市政府批准成立国有独资企业——青岛国家海洋设备质检中心有限公司,由原青岛市质监局管理。2016年5月,为发展检验检测产业,青岛市政府决定将青岛国家海洋设备质检中心有限公司更名并组建青岛海检集团有限公司,为青岛市直国有企业,由原市质监局负责行业管理、市政府国资委代表市政府履行出资人职责。
  目前,海检集团注册资本11.2亿元,拥有5家核心一级子公司,参控股子公司近10家,主要职能是以海洋设备和高端装备检验检测为特色,发展检验检测产业,推动检验检测产业链条协同发展。集团以国家级创新平台为基础,汇聚了国内外检验检测创新资源,形成产业创新体系,并拥有天使基金、创业孵化基金、成果转化基金、科技担保、科技小额贷款等投资金融产品,发挥市财政科技投入市场化运作管理的通道和载体作用,放大科技资金引导和科技创新资源配置效应,现已引导社会资金投入总规模约50亿元,放大财政科技资金7倍。
    发展:加强平台建设提高研发能力
  海检集团负责建设运营的国家海洋设备质量检验中心是目前国内唯一的综合性海洋设备第三方检验检测机构,总投资11亿元,占地7.18万平方米,建有水下设备、电磁兼容、海洋电缆、材料分析、环境及可靠性、电气、新能源电力电子7个具有国内领先水平的实验室。海检中心涉及的产业与产品范围广泛,同期规划建设的检测实验室工艺要求复杂,且均为独立建筑单体。中心筹建以来,海检集团根据行业发展需求及检验检测技术提升需要,先后组织了4次高级别建设研讨会,开展产业调研400余次、专家论证会20余场、专项技术评审会60余次,不断优化完善建设方案。中心业务发展迅速,在水下设备全套性能检测与评估、海洋电气综合检测能力、海洋电缆(脐带缆)等方面填补了国内空白,并自主设计出1000吨动态拉伸疲劳试验机、600吨四点弯曲疲劳试验机、2500吨载荷试验台和脐带缆拉伸弯曲疲劳试验机等4台(套)设备,均为国内首台(套)设备。目前,中心可为海洋工程装备、轨道交通、汽车、航空航天、军工、新能源等12个重点行业提供检验检测系统解决方案。
  在建设国家海洋设备质量检验中心的同时,海检集团又争取到海洋水下设备试验与检测技术国家工程实验室、国家海洋设备重大产品研发和试验检测平台两个国家级平台的建设项目。其中,海洋水下设备试验与检测技术国家工程实验室是国家发改委批准建设的全国质检系统唯一国家工程实验室,国家海洋设备重大产品研发和试验检测平台是国家发改委在增强制造业核心竞争力重大工程项目海工领域唯一批复的试验检测平台。
  海检集团成为国内检验检测领域唯一具有三个国家级创新平台支撑的企业。平台的建设不仅意味着研发能力大大加强,更好地对接海洋设备技术需求,还带来了重要的市场资源,更好地服务海洋设备产业发展。
    提升:汇聚优势资源打造产业生态
  近年来,按照省委、市委领导的指示,海检集团与产业链条各环节机构加强合作,立足补服务短板、产业短板、发展模式短板,共同构建战略新兴产业与检验检测产业融合发展的产业生态。
  服务方面,在国家发改委国际合作中心推动下,与德国莱茵签订国内首个国际检测认证互认合作备忘录,在“一带一路”战略中开展和推广轨道交通装备、新能源装备的采信及互认,实现“一张证书、全球通行”;先后与法国船级社、挪威—德国船级社DNV·GL、英国劳氏船级社等签署战略合作协议和检测结果双向互认协议,支撑产业转型升级和“中国制造”走出去。
  产业方面,与欧洲电气标准化组织达成合作共识,共建亚洲电气标准化研究合作中心、海检国际标准化培训基地。2019年,海检集团联合中国船级社、中国标准化研究院、中国计量院等机构发起组建中国海洋设备检验检测联盟。
  模式方面,更加注重与产业顶尖机构的双向交流。与海尔集团就国家级检验检测产业园、高端装备制造、数据技术研究等方面初步达成合作协议,目的在于实现“海尔帮助海检升级,海检帮助海尔转型”;与西门子(中国)在产品与技术研发、实验室能力与体系建设、标准制修订等方面探讨建立合作关系,在海洋装备检测技术方面深入合作;与中海油集团签约,以海洋设备生命周期质量控制为核心,主导建立具备我国自主知识产权的检测认证体系,支撑我国海洋设备产业“走出去”。
  展望未来,海检集团将充分发挥在海洋设备领域先行先试的经验基础,紧抓国家新型基础设施建设发展机遇,围绕轨道交通、通用航空、智能网联汽车、新能源、物联网等重点行业,聚集相关国家级创新平台、企业、科研院校等创新资源,采取“企业主导、院校协作、多元投资、成果分享”的新发展模式,培育发展检验检测产业生态,形成产业创新体系,打造具有国际竞争力的检验检测品牌,创造检验检测“千亿级”产业集群,为新旧动能转换和军民融合发展提供支撑。